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政府停摆进入第21日!历史即将改写,鲍威尔一语惊醒梦中人
发布时间:2019-10-02
 

当地时间10日中午,美国总统特朗普宣布,将不出席在瑞士达沃斯(Davos)举行的世界经济论坛年会。



特朗普在推文中称,“考虑到民主党在边境安全问题上的顽固态度和安全对我们国家的极端重要性, 我取消了前往瑞士达沃斯参加世界经济论坛的重要行程。我最诚挚的问候并向@WEF道歉!”


特朗普因政府停摆难以出行


据CNN报道,特朗普最初列出了10名内阁秘书和其他高级官员陪同其出访达沃斯。但在政府关闭期间,总统海外旅行可能难以组织,先遣队的一些成员被解雇,使计划和后勤工作变得困难。


目前,美国政府部分机构的停摆已进入第三周,但美国国会两党仍无法就临时拨款案和“美墨边境墙”问题达成一致。


据高级政府官员称,美国财长姆努钦将带领团队参加今年的达沃斯论坛,但是如果美国政府关门持续,该代表团的规模将比预计的小。


达沃斯论坛


据美国《国会山报》此前报道,今年的达沃斯世界经济论坛年会将于1月22日在瑞士举行。该论坛是世界政治和金融精英的年度聚会,但通常是美国历任总统们不愿意参加的活动。


特朗普在2018年曾出席该论坛,成为了第二位在任期内出席该年会的美国总统。上一次出席论坛的美国总统是克林顿,两次时隔18年之久。


即将成为史上最长停摆


历史上,美国政府最长停摆同样发生在克林顿执政期间。

克林顿政府在1995年至1996年间连续停摆21日,当时参众两院均被共和党控制,以至民主党的克林顿被孤立。


自去年12月22日凌晨联邦政府部分关门以来,截至目前(美国当地时间1月11日凌晨),这次“停摆”已经进入第21天。


从特朗普取消达沃斯之行来看,与民主党达成协议还遥遥无期, 这意味着,当下的美国政府正在创造史上最长停摆的历史。


特朗普取消了参加达沃斯世界经济论坛的计划。


自1976年通过新预算程序以来,美国政府共停摆21次,但通常在短短几天或一周多就能解决。


因为政府停摆时间愈长,对国内的经济损害就会愈大,不但成千上万的联邦雇员没有工资领、政府服务停止,主要旅游景点关闭、更会造成重大经济损失。


在高耸入云的纪念开国总统华盛顿方尖碑的映衬下,首都华盛顿国家广场前垃圾桶无人清理的场景格外刺目。有媒体称,目前美国的大部分国家公园和热门景点外都堆满了垃圾和人类的粪便。


据《洛杉矶时报》报道,由于公共厕所关闭,优胜美地国家公园的游客在路边解手,造成卫生隐忧。由于道路缺乏维护,加州的红杉和国王峡谷国家公园的公路结冰,导致车祸频发。


惠誉和穆迪警告政府关门过长


评级机构惠誉周三发出警告,如果美国持续的政府停摆导致其触及债务上限,并影响制定预算,惠誉将在今年晚些时候下调该国的AAA主权债信评级。


周四,全球另一大主流评级机构穆迪周四也认为,虽然政府关门对美国主权信用评级暂时没有直接影响,但对这一评级的负面影响达到了扰乱经济的程度。


穆迪警告称,如果政府关门继续,将损害美国多个行业的债券发行者:

政府关门持续时间越长,依赖联邦资金的国防服务承包商和市政债券发行人的流动性就越紧张。如果关门持续到1月底,美国经济产出可能减少87亿美元。


越来越多的美国货币政策制定者警告政府关门的负面效用。里士满联储主席Barkin周四表示,政府关门会直接影响商业信心,停摆时间越长,越有可能影响到信心。



美联储主席鲍威尔也在今日的重要讲话中谈到了对美国政府关门的担忧。他担心政府关门如果延长,可能开始显示在经济数据中,即对经济增长构成影响:


美联储受到的影响是没有数据来建构对经济前景(以及货币政策)的预期,例如GDP和零售销售等数据都不能由联储自己提供。如果政府持续关门,会令美联储对经济产生更不清晰的图景。


同鲍威尔担心的那样,许多重要的美国经济数据停止或延期发布,也让市场参与者叫苦不迭。


意外!梦该醒了!


周四(1月10日)美联储主席鲍威尔在一次重要采访中重申,再次提及美联储在目前的通胀及经济环境下有能力在利率问题上保持耐心,体现政策灵活性,加息没有预设路径。与此前表态有所不同,鲍威尔此次在缩表问题明显偏鹰派。


鲍威尔表示,未来的资产负债表规模将“显著”低于当前水平,但没有明确具体数额,只是强调将高于历史水平。而就在五天前他的表述是这样的,“如果美联储认为缩表是个问题,将会毫不犹豫地改变缩表节奏,但这应该不是产生市场波动的原因。”


这一表述令市场略感意外,毕竟自去年年底以来,鲍威尔在货币政策方面一直放鸽,也直接刺激了市场上对美联储暂停加息,甚至在2019年开始降息的预期升温。

也正是这一最新的表态,给市场当头一棒,梦该醒了,降息?不存在!


金融市场的反应最为直接:


美股在鲍威尔讲话之后,出现了下跌,之后在美联储另一鸽派代表、美国圣路易斯联储主席布拉德(James Bullard)表示“美联储已经走到了加息的尽头”之后收高,但上涨动力依然不足。


而其他市场的表现则让我们看到了不一样的情况:美元指数反弹收高,黄金价格再度跌破1290美元/盎司,依然未能突破1300美元/盎司这一关口。

美元指数从95走高至95.60,周五亚洲市场盘中有回落,目前依然位于95上方。


现货黄金昨日从1297美元/盎司跌至1285美元/盎司,周五亚市盘中反弹至1290美元/盎司附近。


市场预期过于悲观


继鲍威尔“转鸽”、一改对市场的冷漠后,越来越多美联储官员加入阵营,公开表态称,是否进一步加息应该要有耐心,甚至有官员呼吁暂停加息。但也有官员认为金融市场对美国经济的看法过于悲观,如果基本面无忧虑,美联储今年可能按计划加息两次,甚至三次。


有报道指出,近期美股飙升,美元下跌,美联储降息预期升温,很大程度上跟美国政府部门停摆导致诸多宏观经济数据无法公布有关。

美联储可能无法访问某些重要数据点;美国劳工部在关门期间将保持开放(上周就业报告如期发布),但美国商务部已经关门,关闭了人口普查局和经济分析局。


这意味着:市场仍将获得就业报告和通胀数据,如CPI,但经济指标包括零售销售报告(消费占美国经济的70%)、GDP和耐用品销售数据在关门期间将停止发布;而工厂订单、建筑支出和新屋销售的数据报告也已经错过发布时间,美联储也不例外。


但当政府重新开门之后,随着经济数据的公布,一切都将显原形,当潮水退去时,你才知道谁在裸泳!